各县（市、区）人力资源和社会保障局、总工会、企业家协会、工商业联合会，市直各企业：
为贯彻落实中央、省关于构建和谐劳动关系的意见，进一步推进我市劳动关系和谐城市创建工作，决定在全市开展“企业关爱职工、职工热爱企业，共建劳动关系和谐企业”活动。现将《济宁市“企业关爱职工、职工热爱企业，共建劳动关系和谐企业”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
济宁市人力资源和社会保障局济宁市总工会
济宁市企业家协会济宁市工商业联合会
2016年5月3 日
（此件主动公开）
济宁市“企业关爱职工、职工热爱企业，
共建劳动关系和谐企业”活动实施方案
为深入推进创建劳动关系和谐城市工作，进一步促进企业持续健康发展、职工体面劳动，构建规范有序、公平合理、互利共赢、和谐稳定劳动关系，制定本实施方案。
一、总体要求
开展“企业关爱职工、职工热爱企业，共建劳动关系和谐企业” （以下简称“互爱、共建”）活动，必须坚持以人为本原则，坚持企业与职工利益“双维护”原则。通过开展“互爱、共建”活动，协同推进企业依法经营、民主管理、安全生产，职工爱岗敬业、提高技能、遵章守纪，共建劳动关系和谐企业，共享改革发展成果。
二、活动内容
（一）企业关爱职工
1.劳动关系要规范。依法与职工签订劳动合同，规范劳动合同内容，全面履行合同约定的事项，按规定进行劳动用工备案。
2.工资支付要及时。按照劳动合同约定和有关规定按时足额支付职工工资，杜绝恶意欠薪行为。遵守最低工资制度规定，努力提高一线职工工资水平。定期开展集体协商，签订集体合同和工资协议，建立健全正常的工资增长机制。
3.社会保险要缴纳。履行社会保险法规定的各项义务，按时足额缴纳各项社会保险费。有条件的企业要为职工建立企业年金、商业保险等补充保险。
4.生产经营要安全。落实安全生产责任制，强化职工安全生产培训教育。积极参与“安康杯”竞赛和开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”等群众性安全生产活动，安全生产事故发生率“零增长”。注重女职工和未成年工的特殊劳动保护，加强劳动保护和职业卫生，每年安排一次职业健康体检，防治各类职业病发生。
5.企业管理要民主。加强民主管理，积极推进厂务公开，依法完善企业规章制度，保障职工知情权、参与权、表达权和监督权。加强企业文化娱乐活动场所建设，丰富职工的业余生活。注重职工的心理健康，实施“推动职工成长计划（EAP）促进和谐劳动关系建设”项目。重视困难职工的帮扶，切实解决职工生活中的实际困难。
（二）职工热爱企业
1.岗位工作要敬业。对待工作严肃认真，做到干一行、爱一行、专一行。勤勤恳恳，兢兢业业，忠于岗位，恪尽职守，认真做好本职工作，按时完成生产、科研和经营任务，努力提高工作质量。
2.业务技能要提高。积极参加“岗位大练兵、技能大比武”等劳动竞赛活动，勤奋好学、刻苦钻研，积极参加在岗培训、脱产培训、业务研修等，充分发挥“传、帮、带”作用，努力提高自身技能水平和素养。
3.企业发展要关心。树立以企为家和厂兴我荣的理念，增强对企业的责任感、认同感和归属感，发扬主人翁精神，为企业健康发展建言献策，积极参加技术革新和合理化建议活动，支持企业依法经营管理。
4.规章制度要遵守。遵守企业依法制定的各项规章制度，遵守职业道德，服从企业生产经营管理，模范执行劳动安全卫生规程。诚实守信，认真履行双方约定的保密义务。
5.维权主张要理性。职工学法、知法、守法，通过正当途径合理表达诉求。本着相互体谅、互惠互利原则，尽量通过调解方式化解矛盾，调解不成的，运用法律手段依法维护自身合法权益，做到矛盾不上交、不升级、不激化。
（三）共建劳动关系和谐企业
通过开展“互爱、共建”活动，调动和发挥劳动关系双方的主体作用，引导企业与职工同舟共济，形成工作合力，到2017年底，全市80%的企业达到劳动关系和谐企业标准（“劳动关系和谐企业标准”见附件1）。
三、组织实施
（一）明确职责，狠抓落实。各级人力资源社会保障部门、总工会、企业家协会、工商业联合会等协调劳动关系三方成员单位，根据自身职责，分工负责、密切合作，具体组织实施“互爱、共建”活动。各级人社部门要积极发挥牵头作用，主动协调工会组织和企业代表组织；各级工会、企业代表组织要充分发挥职能优势，发动广大企业和职工积极参与、共建共享，合力推动活动深入开展。各企业可对照“互爱、共建”内容和要求，结合本企业实际，与职工共同协商确定活动的具体内容，签订活动约定书（见附件2）。企业和职工双方要共同信守承诺，相互监督，定期开展相互评议活动，认真履行各自约定事项。6月底前各级劳动关系和谐企业要签订共同约定书，年底前全市各类企业要普遍签订共同约定书，开展“互爱、共建”活动。
（二）加强指导，评比表彰。各级协调劳动关系三方要加强组织领导，及时了解掌握各企业活动开展情况，检查共同约定书的履行情况，总结好的经验做法，发现并解决存在矛盾和问题。要召开活动经验交流会，交流各单位活动开展的经验做法。要将“互爱、共建”活动纳入创建劳动关系和谐城市（园区、企业）考核、评比、表彰范围。没有开展“互爱、共建”活动的企业不得评选为劳动关系和谐企业。活动开展较好的企业优先推荐申报省级和国家级劳动关系和谐企业。对活动开展不力的县市区（园区），在相关考核中扣除相应分数。
（三）广泛宣传，营造氛围。各级协调劳动关系三方要充分利用网络、广播电视、报纸等新闻媒体，以及工作简报、门户网站、办事大厅（窗口）电子显示屏等多种形式，宣传“互爱、共建”活动开展的重要意义，宣传先进企业、优秀企业家和优秀职工的典型事迹，引导和鼓励广大企业和职工广泛参与，营造活动开展的良好氛围。
附件：1.劳动关系和谐企业标准
2.《企业关爱职工、职工热爱企业，共建劳动关系和谐企业》约定书（范本）
附件1
劳动关系和谐企业标准
1.劳动合同。企业与职工劳动合同签订率达到100%，劳动合同内容合法、管理规范，按规定进行劳动用工备案。
2.集体合同。企业建立工会组织，与职工开展平等协商签订集体合同，按规定报人力资源社会保障部门审核备案。
3.工资收入分配。企业定期开展工资集体协商，依法按时、足额为劳动者支付工资；企业贯彻工资指导线方案、执行最低工资标准情况和工资分配（工资支付）制度按规定报人力资源社会保障部门备案。
4.社会保险。企业参加养老、医疗、工伤、失业、生育等五项社会保险，按时、足额缴纳各项社会保险费；职工参保率达到100%。
5.民主管理。企业建立职代会（职工大会）、厂务公开等民主管理制度；企业规章制度内容以及制定程序符合法律、法规和国家政策规定。
6.女职工和未成年工权益保护。依法落实女职工的平等劳动权利、福利待遇及劳动保护权利；没有招用童工和损害未成年工合法权益的行为。
7.劳动争议调解。企业建立劳动争议调解组织；裁减人员按规定程序备案；近三年来未发生因劳动关系纠纷引发的群体性事件。
8.安全生产。企业对劳动者进行劳动安全、职业教育培训，为劳动者提供必要的劳动防护用品；为从事有职业危害作业的劳动者定期进行健康查体；主要负责人、安全生产管理人员及特殊工种人员按规定经过培训持证上岗；近三年来未发生重大安全事故。
9.遵守工时（休假）情况。企业执行国家规定的工作时间和休息休假制度。
10.职工评议情况。面向企业职工对本企业用工情况进行调查，职工满意率达到90%以上；企业积极履行社会责任，社会评价良好。
附件2
《企业关爱职工、职工热爱企业，共建
劳动关系和谐企业》约定书
（范本）
开展“企业关爱职工，职工热爱企业，共建劳动关系和谐企业”活动，旨在引导企业与职工同舟共济、共建共享，激发企业创新活力，推动企业持续健康发展，实现职工体面劳动、尊严生活，共建劳动关系和谐企业。经企业代表与工会（职工代表）协商，达成如下约定：
一、履行法定责任。企业与职工签订劳动合同，劳动合同的约定条款合理，全面履行劳动合同约定的事项；依法缴纳社会保险费，做到应保尽保、应缴尽缴；落实安全生产责任制，确保隐患治理整改责任、措施、资金、时限和应急预案“五到位”；保障职工身体健康，坚持每年安排一次职业健康体检，为职工创造健康、体面的劳动环境。
二、构建利益共同体。要按照劳动合同约定和有关规定，按时足额支付职工工资，不拖欠、不克扣；要保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，建立和完善职工代表大会制度，集体协商确定涉及职工切身利益的重大事项；建立健全工资集体协商制度，构建与经济增长、效益增收同步职工收入分配体系，提高职工最低工资标准，促进企业建立健全正常的工资调整机制；积极为职工提供向上晋升的空间与舞台，让职工有自己的明天，为明天而奋斗，使职工在企业有希望地成长。
三、建设和谐“家园”。树立企业“大家庭”理念，打造相互依靠、温馨友善的情感共同体，重视企业文化娱乐活动场所建设，加大资金投入，设立职工阅览室或图书室，提供体育活动设施，丰富职工的业余生活；重视职工的心理健康，设立职工情感交流场所，畅通职工交流情感和表达诉求的渠道；重视困难职工的帮扶，切实解决职工在企业生活中的实际困难，让企业成为职工的和谐家园。
四、弘扬爱岗敬业。职工要牢固树立以企为家和厂兴我荣的理念，增强对企业的责任感、认同感和归属感，发扬主人翁精神，为企业健康发展建言献策，积极参加技术创新和合理化建议等活动；严肃认真对待工作，做到干一行、爱一行、专一行。勤勤恳恳，兢兢业业，恪尽职守，认真做好本职工作，按时完成生产、科研和经营任务，努力提高工作质量。
五、严格遵纪守法。自觉遵守企业规章制度，遵守劳动纪律，服从企业生产经营管理，模范执行劳动安全卫生规程，诚实守信，认真履行双方约定的合同。坚持学法、知法、守法，本着相互理解、相互体谅的原则，以理性方式表达利益诉求，做到矛盾不上交、不升级、不转化。
六、努力提升素质。要勤奋好学，刻苦钻研，积极参加“岗位练兵、技能比武”活动，争当技术能手；积极参加技术攻关、技术协作和技术服务活动，争当职业技术带头人和技术能手；积极参加在岗培训，脱产培训和业务研修，充分发挥“传、帮、带”作用，努力提高自身技能水平和素养；积极参加有益身心健康的活动，热心公益、助人为乐。
本约定书自双方签字之日起生效。
企业方：（企业盖章）工会方：（工会盖章）
法定代表人签名：工会主席签名：
（委托代理人）（职工代表）
年月日年月日
（本约定书一式三份，一份企业留存，一份企业工会留存，一份报市协调劳动关系三方会议办公室）