各位老师，同志们，同学们：
今天，我们欢聚一堂，热烈庆祝第23个教师节。我代表市委、市政府，向全市人民教师、教育工作者和离退休老教师致以节日的问候！向受到表彰的“优秀教师”、“优秀教育工作者”、“师德建设先进集体”、“师德标兵”表示诚挚的祝贺！向关心支持济宁教育事业发展的社会各界和广大干部群众表示衷心的感谢！
近年来，全市各级党委、政府团结带领广大干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，团结进取，开拓创新，经济社会呈现出又好又快的发展态势，综合经济实力不断提升，各项社会事业全面进步，民生水平明显改善，全市呈现出政通人和、风清气正、和谐稳定的良好局面。教育改革发展也取得新的成就。一是教育优先的战略地位进一步落实。去年9月，市委、市政府召开全市教育优先发展大会，作出了《关于实施教育优先战略加快建设教育强市的决定》，明确提出了教育“六个优先”的工作原则以及今后几年教育发展的目标和任务。市第十一次党代会将教育优先作为全市五大战略之一，进一步确立了教育在全市经济社会发展中的战略地位。成立了全市教育优先发展联席会议，建立了市级领导干部联系学校制度，并将教育的有关重点工作列入2007年市委、市政府为民办好的十件实事。各级党委、政府对教育的重视程度越来越高，教育发展的社会环境逐步优化。二是各类教育协调推进。基础教育巩固提高，“双高普九”扎实推进，高中阶段入学率达到80％。今年高考全市本科资格上线近2.2万人，比去年增加2200多人，本科录取l.4万人，居全省第5位。职业教育发展加快，成人教育进步明显。高等教育取得新进展，济宁师专晋升为本科学院，整合组建的新山东省贸易职工大学正在积极筹建新校区。三是教师队伍建设不断加强。依法保障教师权益，加强师资培训，实施名师工程，市委、市政府确定为人民教师办的八件实事逐步落实，教师社会地位和待遇日益提高。12县市区教师工资全部纳入县级财政预算，全市教师人均月工资达到1910元，比2005年底增加842元。四是教育保障机制逐步完善。2006年全市教育经费总投入增长23%；预算内教育经费投入增加4.6亿元，增幅居全省第二位；生均预算内公用经费较大幅度增加，82万名学生全部免除杂费。每年有1000多名高考特困大学生得到救助。校舍维修改造长效机制基本建立，去年以来改造危房16万平方米，完成了农村中小学课桌凳21万套更新任务，办学条件进一步改善。人民群众对教育的满意度有新的提高。在省政府2006年度教育督导评估中，我市教育工作“年度发展水平”取得重大进步，位居全省第2位，比上年前移8个位次。这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视教育的结果，是社会各界对教育事业大力支持的结果，是全市广大教师和教育工作者不懈努力的结果。长期以来，全市广大教师满怀对党的教育事业的无限忠诚，恪尽职守，默默耕耘，用心血和汗水为我市教育改革发展做出了重要贡献。今天受到表彰的先进集体和个人，就是全市教育工作者的优秀代表。在他们身上，体现了当代教师教书育人的历史责任感，体现了爱岗敬业的职业追求，体现了甘于奉献的时代精神，赢得了全社会的尊重。全市人民不会忘记你们，党和政府感谢你们！
8月31日，胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上，高度赞扬人民教师，高度关心人民教师，深刻阐述了教育的战略地位，明确提出了教育的根本任务和基本教育政策，特别是对教师队伍建设提出了新的要求，对广大人民教师提出了“四点希望”，为我们做好今后的工作指明了方向。学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，是当前教育工作面临的一项重要任务。下面，结合济宁实际，我讲几点意见。
一、深入落实教育优先发展的战略地位
优先发展教育，是时代的呼唤。当前正处在经济社会结构深刻变化的重要时期，科技进步日新月异，知识越来越成为提高综合竞争力的决定性因素，人才资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源。发展归根结底靠人才，人才培养的基础在教育。我们必须顺应时代发展的要求，深刻认识和准确把握教育优先发展的重要性。首先，坚持教育优先是富民强市的必然选择。我市正处在新一轮大发展的关键时期，市第十一次党代会确定了建设新济宁的奋斗目标，确立了推动经济战略转型的战略任务，新的形势和新的任务要求我们更加重视教育，更好地落实教育优先发展的战略地位。这是落实科学发展观，实现工作指导转变的内在要求；也是推进科技创新，推动经济社会又好又快发展的现实选择。特别是我市作为人口资源大市，人口总量大与高素质劳动者不足的矛盾十分突出，要把人口数量转化为人力资源、把人口压力转化为人才优势，就必须坚持教育优先发展。不仅现在，在可以想象的未来甚至永远，教育优先发展都将是我们必须采取的战略举措。其次，坚持教育优先是促进社会和谐的重要基础。和谐社会的建设，需要人来完成。教育是培养人的事业，是民生之基，也是构建和谐社会的重要基础。当前，教育公平问题是人民群众最关心的现实问题之一，成为全社会关注的热点和难点。教育公平不仅是社会公平的重要组成部分，也是社会公平的起点和核心，是促进社会公平、建设和谐社会的重要手段。只有坚持教育优先，才能为人民群众提供更多的受教育机会和更高的教育质量，才能更好地体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。第三，坚持教育优先是解决教育事业自身发展的迫切要求。教育是缔造未来的事业，很难用眼前利益来衡量得失，必须立足当前、着眼长远，用前瞻的思路谋划教育优先发展。应当看到，尽管近年来我市教育事业取得长足进步，仍存有一些明显的差距和不足，人民群众对教育日益增长的多样化需求与教育服务供给能力不足的矛盾还比较突出，教育整体水平、人才培养质量还不高，教育体系不够完善，教育发展不够均衡，优质教育资源短缺，经费保障机制不够健全，教师队伍整体素质、专业化水平还不适应素质教育的新要求。这些问题的根源就是教育发展得不够充分、不够完善，无法满足广大人民群众不同层次的教育需求。可以说，发展教育事业任重而道远。只有优先发展教育，才能办好让人民群众满意的教育。
落实教育优先发展战略，核心是“发展”，关键在“优先”。各级党委、政府主要负责同志，必须保持清醒的认识，主动研究教育发展规律，摒弃就教育论教育、把教育发展与经济发展对立起来的错误认识，自觉把教育摆在更加突出的战略位置；纠正不顾长远利益，因教育周期长、投入大、见效慢，而不愿费力抓教育的“短视”行为，树立符合科学发展观和工作指导转变要求的新理念；克服急功近利、忽视基础性工作的错误政绩观，树立抓教育就是抓发展、抓教育就是抓民生的科学政绩观。按照“六个优先”的原则要求，切实做到工作布局上优先列入，事业发展上优先排序，规划建设上优先安排，财政投入上优先保证，教师待遇上优先落实，政策环境上优先保障，努力实现我市教育事业又好又快发展。
二、准确把握教育改革发展的重点
让人民满意，是教育发展的目标，也是我们的追求。在当前教育改革日益深入、各种教育思潮相互交织、教育理念相互碰撞、教育行为日趋复杂的新形势下，尤其要认真贯彻党的教育方针，坚持正确的办学方向，思考和研究教育改革发展的重大问题。做到这一点，我们必须着眼于人民群众日益增长的教育需求，推进教育改革创新；必须着眼于育人为本，把立德树人作为教育的根本任务；必须着眼于教育公平，制定和完善各项教育政策。当前和今后一个时期，是全市教育事业创新发展的重要时期，要以更大的决心深化教育改革，突破发展难点，统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育，统筹教育发展的规模、结构和质量，努力办好“体系完整、布局合理、发展和谐、人民满意”的教育。
（一）在完善体系结构、优化教育资源配置上要有新举措。社会多样化的人才需要，学生多样化的人生目标，对人才培养模式提出了新的挑战。我们必须调整教育结构，从体制机制上搭建基础教育、职业教育、高等教育互联互通的桥梁，加快构建结构合理、形式多样的现代国民教育体系。要巩固提高基础教育，把农村义务教育作为重中之重，高质量高水平普及九年义务教育。要大力发展职业教育，着眼资源优化重组，发挥集聚和品牌效应，办好一批规模大、条件优、质量高、有特色的职业学校；扩大济宁职业技术学院办学规模，高标准规划建设山东贸易职工大学，扶持曲阜远东职业技术学院发展，整合迁建济宁技术学院；引导职业院校面向企业、面向市场，推行“订单”培训和成建制输出；深入推进“金蓝领”培训工程，完善“首席技师”制度，加大在岗培训力度，充分发挥再就业培训中心、社会职业培训机构的作用，建立符合我市实际的多层次、市场化、社会化的职业技术教育格局，努力把丰富的人力资源转化为人才资源。加快发展高等教育，进一步优化高校发展环境，支持曲阜师范大学、济宁医学院立足济宁扩大办学规模，提高办学效益；扶持济宁学院优化专业设置、完善教学设施、提高办学档次。加大学校布局调整和资源整合力度，理顺城区学校办学体制，加快教育功能区规划建设步伐，制定城区学校建设专项规划，采取多种措施拓展学校发展空间，提升整体办学效益。
（二）在促进教育公平、推进均衡发展上要有新进展。坚持把促进教育公平作为基本教育政策，加快建立入学机会公平、教育资源均衡、教学质量公平的均衡发展保障机制。在政策上引导均衡发展，清理和完善各项教育政策规定，在招生、入学、评估等各个方面，更多地体现教育机会均等，在政策上更多地向农村教育倾斜、向贫困地方倾斜、向薄弱学校倾斜、向困难群体倾斜。在投入上保障均衡发展，加大薄弱学校改造力度，每年改造100所薄弱学校；改善农村中小学办学条件，实施现代远程教育工程，与农村党员干部远程教育相结合，加快城市与农村教育资源的共建共享，2007年完成1500所农村中小学现代远程教育工程；改善农村中小学教学设施，今年确保完成300所农村中小学仪器更新配备任务。在师资上促进均衡发展，建立教师城乡交流制度、城镇中小学教师到乡村任教服务期制度，完善农村年轻教师补充机制，支持鼓励骨干教师、优秀教师到农村支教扶贫。在管理上体现均衡发展，加强学校规范化建设和管理，“十一五”期间200所小学、100所初中达到省级规范化学校标准，形成重点优化、整体提升的新局面。
（三）在实施素质教育、立德树人上要有新作为。突出“育人为本、德育为首”，注重“德智体美全面发展”,把素质教育理念渗透到教育教学各个环节，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。要改革人才培养模式，创新教育内容和教学方法，减轻学生课业负担，改变单纯以学习成绩和升学率评价教育质量的倾向，建立品德、智力、知识、能力相统一的学生评价体系。要把提高教育教学质量作为永恒的主题，重视教育科学研究，注重以教育科研引领教学、指导教学、服务教学，走内涵发展为主的路子，真正把素质教育落到实处。
（四）在增加投入、完善经费保障机制上要有新突破。坚持以县为主、政府投入为主，建立与公共财政相适应的教育经费保障机制。一是严格落实农村义务教育经费保障新机制。市、县按照分担比例，积极落实配套资金，足额列入财政预算，确保按时拨付到位。二是依法落实各级财政教育经费投入。确保“三个增长”，落实好“两个比例”,征收管好用好两项教育附加。三是健全完善困难学生帮扶救助制度。从今年秋季开学起，对普通高校和中等职业学校的家庭经济困难学生实行奖学金、助学金等资助，对城市义务教育阶段学生全部免除学杂费，对普通高中特困生实行学费减免政策，尽快建立起以政府拨款为主、社会捐赠为补充，覆盖全市各级各类学校的困难学生救助政策体系，确保不让一个学生因家庭贫困而失学辍学。
三、切实加强教师队伍建设
教师是人类文明的传承者，是教育的第一资源。没有高水平的教师，就没有高质量的教育。要坚持“办学以人才为本，以教师为主体”的理念，把教师队伍建设摆在更加突出的战略位置，全面提高教师队伍的整体素质。要加强师德建设，引导广大教师在思想政治、道德品质、教风学风上以身作则、率先垂范，做到以德修身、以德治教、以德育人。要抓好培养培训，建立覆盖城乡、开放高效的教师教育体系，促进教师终身学习和专业发展。继续实施“杏坛名师”和“骨干教师”建设工程，落实“千名教育硕士研究生培养计划”，加快培养一批优秀教师、特级教师、教育名师，发挥“师德表率、育人模范、教学专家”的典型示范作用，带动提高教师队伍整体素质。要改革人事制度，引入竞争激励机制和合同管理机制，推行教师全员聘任制，逐步建立自主灵活的分配机制。要落实教师待遇，切实保障教师的政治地位、社会地位、职业地位，维护教师合法权益。继续办好八件实事，并且随着经济发展不断提高教师待遇，依法保障教师收入水平，完善教师医疗、养老、住房等社会保障。要特别关心关注农村教师、困难地方的教师，千方百计为他们排忧解难，想方设法改善他们的工作、学习和生活条件，为教师教书育人创造良好环境。
时代在不断进步，对人民教师也提出了更高的要求。一个合格的人民教师应当有渊博的知识、创新的思维和高尚的情操。没有渊博的知识，就无法以身事教；没有创新的思维，就难以因材施教；没有高尚的情操，就不能言传身教。希望全市广大人民教师时刻牢记肩负的神圣职责，自尊自励，以特有的人格魅力、学识魅力和卓有成效的工作业绩赢得全社会的尊重。要争做“四个典范”：一要争做忠于职守的典范。教书育人是教师的天职。教师要忠诚于教育事业，把满腔真情奉献给教育事业。要关爱每一名学生，关心每一名学生的成长进步，以真情、真诚、真心教育和影响学生，努力成为学生的良师益友。二要争做善于治学的典范。广大教师务必坚持与时俱进的时代精神，苦练内功，自觉学习先进的教育理念，不断拓宽知识视野，更新知识结构，丰富知识储备，努力提高教书育人的本领，适应教育改革发展的需要。三要争做勇于创新的典范。教师从事的是创造性的工作。教师富有创造精神，才能培养出创新人才。广大教师要积极适应素质教育的需要，投身教育创新实践，探索教育教学规律，改革教学内容，改进教学方法和手段，培养学生的创新思维和创新能力，努力培养更多的富有创新精神和实践能力的人才。四要争做严于律己的典范。良好的师德修养是教师安身立命之本，也是对学生最生动、最具体、最深远的教育。广大教师要自觉树立高尚的道德情操和精神追求，以身立教、率先垂范，甘为人梯、乐于奉献，以高尚的人格感染人，以良好的修养影响人，以真挚的情怀对待人，以丰富的学识引导人，努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师。
四、努力营造尊师重教的良好氛围
尊师重教，是中华民族的传统美德，也是一个地方文明程度的重要标志。济宁作为孔孟之乡、礼仪之邦，更应大力弘扬尊师重教的优良传统，形成促进教育优先发展的强大合力。各级党委、政府要把教育优先发展作为“一把手工程”，切实担负起发展规划、统筹协调等职责。各级领导干部特别是主要领导同志，要带着感情抓教育，做到为官一任、兴教一方。要特别重视教育投入政策的落实，宁可在其他方面紧一些，也要努力增加教育投入，切实为教育优先发展创造条件。各级教育部门要以更加务实的作风、更加有力的措施，行使好教育管理和服务的各项职责，坚持依法治教、引导学校依法办学，解决好人民群众反映强烈的教育热点难点问题。全市各级各部门要从大局出发，把关心教育、支持教育作为义不容辞的责任和义务，积极主动地为教育办实事、办好事，尽最大可能为教育发展献计出力，共同为教育优先发展创造良好的环境。新闻媒体要大张旗鼓地宣传教育的重要地位和作用，积极营造尊重知识、尊重人才、尊重教师的浓厚舆论氛围。社会各界和全市人民要继续弘扬尊师重教的优良传统，满腔热情地关心支持教育事业，努力在全社会形成“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以从教为乐”的良好风气。
最后，祝全市教师节日愉快，阖家幸福！
谢谢大家。