2011年1月26日上午，市教育局召开了全市基础教育年度工作会议。市教育局副局长闫志强主持会议并讲话。闫局长说，以县为单位制定学前教育三年行动计划是国务院做出的重大战略部署，是加快学前教育发展，有效缓解“入园难”的重要举措。“学前教育工程”是市政府2011年十件实事之一。各县市区要要高度重视，抓住机遇，认真研究推动措施，要尽快确定工作方案，特别要体现时间进度，抓好落实。坚持公益性和普惠性原则，建立“广覆盖、保基本”的学前教育服务体系。实行在政府领导下，教育部门主管，有关部门分工负责的学前教育工作机制。建立市级统筹、以县为主、县乡共管的学前教育管理体制。新增幼儿园以政府投入为主，大力发展公办幼儿园。市及所有县市区、乡镇（街道）至少有1所达到省定办园标准的公办幼儿园，要求独立建制，独立法人。建立以政府投入为主，举办者投入、家庭合理分担，多渠道筹措经费的机制，财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例。严格资格准入，按照省定配备标准，配足配齐教职工，实施师资队伍培训工程。
闫局长安排部署了全市中小学寒假工作，要求对全体师生进行安全教育，进一步规范中小学办学行为，严格控制有偿家教、私自办班和公办校舍出租。闫局长说，基础教育是县级教育部门工作的重中之重，2010年全市基础教育工作成绩显著，多项工作在省名列前茅并获奖。2011年全市基础教育按照分类管理、分类要求的工作思路，学前教育加快发展，义务教育规范发展和质量全面提高，高中教育规模逐渐缩小、创办特色学校。加强督导和结果运用，促进各类教育协调发展。
市教育局副县级督学岳远方安排部署了学前教育三年行动计划编制工作和列为市政府2011年十件实事的“学前教育工程”重点项目。岳督学要求，各县市区要依据《2010-2020年国家中长期教育改革与发展规划纲要》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发[2010]41号）和《山东省人民政府办公厅关于编制学前教育三年行动计划的通知》（鲁政办字[2011]7号），依据当地城乡建设总体规划，结合经济社会发展实际和人口分布状况，科学测算入园需求，合理规划布局，确定发展目标，制定分年度任务目标，编制学前教育三年行动计划。要落实人员和经费，要有时间表和线路图，新建、改扩建项目要落实到名称、位置、规模、投资数额、责任主体、责任人、完成时限，保障措施等。成立实施学前教育三年行动计划领导小组和重点项目工程指挥部，制定包保责任制，确定分管领导和责任人，进行半月一调度，一月一通报，一季一检查，确保重点项目的落实。
市教育局基础教育科长陈伟传达了全省基础教育工作会议精神，总结了2010年全市基础教育工作，安排部署了2011年全市基础教育工作。各县(市区) 教育局，济宁高新区、济宁北湖新区社会事业发展局，市直中小学校长和幼儿园园长参加了会议。