一、登记信息情况
1、单位名称:济宁市燃气热力管理办公室(济宁市城市燃气安全检查监督站)
2、宗旨和业务范围:依据法律法规授权和市住建委委托,具体承担燃气、热力行业监督管理职责。
3、住所:山东省济宁市建设北路125号
4、法定代表人:张鹏
5、经费来源:全额拨款
6、开办资金:103万元
7、举办单位:济宁市住房和城乡建设局
二、依法年度检验检查信息
(一)业务开展情况
2018年,在市住建局党委的正确领导下,济宁市燃气热力管理办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实施新旧动能转换重大工程为统领,坚持绿色发展理念,不断提升清洁集中供暖能力,加快推进天然气清洁能源发展利用,强化行业安全监管,提升供热供气保障能力,行业服务质量和水平得到持续提升。
(一)坚定不移惠民生,助推行业绿色发展。一是大力实施冬季清洁取暖工程。2018年我市继续深入推进农村地区冬季清洁取暖改造,并成功入围第二批北方地区冬季清洁取暖试点城市名单。2018年4月,市政府印发了《济宁市2018年冬季清洁取暖工程实施方案》,计划完成全市18.3万户冬季清洁取暖改造任务。截至2018年10月底已全部完成,其中,气代煤完工7.4万户、电代煤完工6.9万户、集中供热完工4万户。二是大力提升城市清洁集中供暖能力。2018年全市新增集中供热面积442.51万平方米,全市集中供热总面积达到1亿300余万平方米,全市集中供热普及率达到76.5%;其中主城区新增集中供热面积150万平方米,集中供热总面积达到3990万平方米,集中供热普及率达到80.6%。不断优化城区供热管网布局,完成里彦电厂高温水入城项目,2018年10月23日里彦电厂高温水主管网全线贯通,并于11月5日提前为主城区输送热源。二是大力加快天然气清洁能源发展利用。进一步提升城镇管道燃气普及率,2018年全市新增天然气居民用户9.4万余户,全市天然气居民用户达到110万余户,全市管道燃气普及率达到82.7%。主城区新增天然气居民用户16720户,超额完成市政府下达的2018年主城区新增天然气用户1万户的任务目标,主城区天然气居民用户总数达到46万余户,管道燃气普及率达到98.2%。加快实施天然气“镇镇通”、“村村通”工程,2018年上半年全市156个乡镇街道除微山县南阳湖镇受湖域条件限制外,其余155个乡镇街道均实现通天然气;在天然气“镇镇通”的基础上,大力推进实施天然气“村村通”,2018年计划实现330个行政村通天然气,到2018年底全市共完成施工400个村,完成年度计划的121.2%,超额完成年初制定的村村通任务目标。
(二)坚定不移抓安全,助推行业平安发展。一是加快燃气老旧管网隐患整治,完成中心城区老旧小区户内燃气设施改造2.2万户。二是强化燃气安全执法检查。采用双随机一公开和专家查隐患等多种方式强化燃气安全执法检查,2018年结合市安委会瓶装液化石油气安全专项治理、省人大安全生产一法一条例执法检查和“安全生产月”活动等,累计督导检查各类燃气经营企业39家,下达整改通知书12份,发现隐患问题103处,进一步强化了企业安全生产主体责任和属地燃气安全监管责任的落实。三是认真组织开展燃气经营许可年检。下发了《关于开展全市燃气经营许可证年检检查和换证延续工作的通知》(济建燃热字〔2018〕2号),根据属地管理原则,在全市范围内开展燃气经营许可证年检检查和换证延续工作。市级燃气管理部门在属地燃气管理部门初审的基础上,通过材料审查和现场检查相结合的方式,对济宁华润燃气公司等13家管道燃气企业进行了年检审查,各县(市、区)共对97家燃气企业进行了年检审查,市级燃气管理部门对各县市区的年检开展情况进行了抽查,进一步规范了燃气市场秩序,加强了燃气行业监管力度。四是加强行业从业人员培训教育。积极推进燃气行业“素质固安”工程,2018年9月完成我市第一批燃气行业从业人员专业培训考核,9个工种443人通过考核。2018年11月,组织开展了第二批燃气行业从业人员培训考核,136人通过考核,合格率100%,进一步提升了从业人员的安全生产技能。举办两批燃气行业从业人员专业培训考核,共579人通过考核,合格率100%,进一步提升了从业人员的安全生产技能。五是加大安全宣传教育力度。结合气代煤工作的开展,组织各县市区燃气企业通过设立燃气安全常识宣传展版,免费发放燃气法规、燃气安全常识宣传册、燃气安全知识问与答宣传单,现场解答、入户安检和文艺表演等多种形式,深入基层社区、气代煤村庄开展燃气安全常识宣传,切实提高用气群众的安全意识和防范能力。
(三)坚定不移保供应,助推行业优质发展。一是全面做好冬季供热供气前的各项准备工作。组织各热源企业、供热企业、供气企业对高温水首站、换热站、门站、调压站、供热供气管网等设备设施进行了全面检修维护。组织各供热企业自9月中下旬开始陆续开展打压试水工作,提前调试各类供热设施。强化热煤和气源储备。督导各热源企业不等不靠,提前从市场购入优质煤炭,供热用煤储备量原则上要不少于30天用量;督导各县市区和17家管道燃气企业提前完成2018年用气合同的签订,总计7.82亿方,同时督导各县市区加快调峰储气能力建设,至少形成不低于保障本行政区域日均3天需求量的储气能力。二是提前启动今冬集中供暖。根据天气变化,严格贯彻落实市政府决策部署,督导主城区各热源企业、供热企业于11月10日凌晨提前启动今冬供暖,比法定的采暖季起始日期11月15日提前了5天,得到了广大市民群众的充分肯定和广泛好评。三是强化应急保障能力。督导各供热企业、热源企业、供气企业进一步完善了供热供气应急预案,热源企业供热机组必须一用一备,完善了供热管网互联互通方案和机制,明确了“保民用、减商业、压工业”的供气用户保障次序;备足备品备料,充实完善应急抢险抢修队伍,严格执行24小时值班制度,确保一旦发生突发事故及时进行响应处置。四是进一步提升行业服务水平。深化行业文明创建,积极组织开展了窗口服务专项治理、行业诚信建设等主题活动,进一步提升窗口形象和行业优质服务水平;强化供热服务质量考核,根据《济宁市主城区集中供热服务质量考核办法》对主城区3家热源企业和7家供热企业2017—2018年度供热服务质量进行评议考核,对排名靠后或供热服务质量不合格的企业责令限期改正,进一步提升企业服务质量;深化放管服改革,对供气、供暖报装服务事项进行全流程优化,最大限度简化手续办理,实现气暖报装“一次办好”;创新缴费服务方式,督导企业开通微信、支付宝等多样化缴费方式,实现用户足不出户完成用费交纳;加强企业人员培训教育,组织开展了《供热服务规范》《燃气行业规范》和《供热行业职业规则》《燃气行业职业规则》的宣贯和学习;组织参加了省住建厅“中国梦•劳动美”主题演讲比赛活动,取得团体金奖和优秀组织奖的荣誉,组织参加了省质量技术监督局、省人力资源和社会保障厅、省总工会、共青团山东省委联合主办的山东省“技能兴鲁”和省级“十强产业”职业技能大赛,获得优秀组织奖,带动全体行业从业人员向先进典型学习,进一步提升行业服务质量和水平。
(四)坚定不移强党建,助推行业高效发展。一是严格落实基层党建制度。坚决贯彻落实民主集中制,不断完善议事决策程序,坚持所有重要事项全部在办公会上集体研究讨论。严格执行“三会一课”制度,党支部坚持每季度召开一次支部党员大会,每月召开一次支部委员会,每季度上一次党课。坚持组织生活会制度和民主评议党员制度,组织召开了党支部组织生活会,并进行了民主评议党员。严格党费收缴管理制度,2018年按标准足额交纳党费3704元。二是加强学习型党组织建设。坚持好每周五学习制度,认真学习了党的十九大精神和习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的讲话等系列讲话精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;深入开展了“大学习、大调研、大改进”、“不忘初心、牢记使命”、“中国梦”、“反腐倡廉”等专题教育活动,积极参加了市住建局微型党课演讲比赛活动。三是深入推进精神文明建设。加强单位文明创建工作,积极开展了“文明过春节”、“缅怀先烈、不忘初心”、“家风建设”、“文明出行、文明旅游”等主题活动,积极引导干部职工牢记传统美德、树立文明意识。组织党员干部赴羊山红色革命教育基地开展爱国主义和英雄主义教育;开展走访慰问金乡县胡集镇赵庄村困难群众,组织“慈心一日捐”、志愿者义务劳动等活动,积极发挥党员干部先锋模范作用,传递正能量。组织参加万人健步行,开展秋季运动会、道德经典朗诵会等文体活动,丰富了干部职工文化生活。积极参与文明城市创建活动,推进行业“志愿者服务站”建设工作,认真做好路长制巡查和包保镇村的督导工作。四是加强党风廉政建设。认真履行“一岗双责”,层层签订党风廉政建设责任书;突出党支部在党风廉政建设中的主体责任,认真执行党风廉政各项制度规定,巩固拓展中央八项规定精神成果,加强学习教育,引导干部职工守纪律、讲规矩;认真排查风险源点,对确定的廉政风险点评定风险等级,明确责任主体,全方位加强惩防体系建设。
(二)变更登记的执行情况:无
(三)绩效和受奖惩情况:2018年,济宁市燃气热力管理办公室先后被授予“全市住房城乡建设系统先进集体”、“全省住房城乡建设系统精神文明创建优胜单位”等荣誉称号,获得2018年非金属(PE)焊接技能竞赛优秀组织奖、全省住房城乡建设系统“中国梦.劳动美”—学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神抓好住建行业安全生产工作主题演讲比赛团体金奖、优秀组织奖。
(四)涉及诉讼情况:无
(五)社会投诉情况:无
(六)涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的重大信息情况:无
(七)其他需要公开的情况:无
三、
张鹏 孙德化 陈海英 张金树 张猛 李惠 梁杰 白书锋 杜先梅 赵媛 陈鑫
李旭 张斌