各科室、直属单位：
《济宁市人力资源和社会保障局重大行政决策事项预公开制度》已经局长办公会研究通过，现在印发给你们，请抓好贯彻执行。
附件：济宁市人力资源和社会保障局重大行政决策事项预公开制度
2016年12月10日
济宁市人力资源和社会保障局重大行政决策事项预公开制度
为增强民主政治建设和坚持依法行政，提高工作透明度，加强廉政建设，促进工作质量和服务水平，改善我局工作作风，根据中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》，制定本制度。
一、预公开制度是指涉及国家、人民群众的重大利益，或有重大社会影响的事项在正式决定前，应当将拟定的文件、方案和依据向社会公布，在充分听取意见和建议后进行调整，再作出决定的制度。
二、预公开以依法、及时、真实、公正和不影响决策为原则。
三、根据本单位实际，应实施预公开制度的事项有：
（一）涉及本单位的发展战略、发展计划、工作目标及完成情况；
（二）涉及全局性的重要事项或重大决策；
（三）涉及法规、规章、规范性文件及其他政策措施的出台；
（四）涉及群众切身利益或群众普遍关心就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等的重大事项决策；
（五）涉及的机构设置、职能和设定依据的变动；
（六）涉及行政许可、审核、备案等行政职能的变动；
（七）涉及重大突发事件和重要行政执法行为的处理和执行情况；
（八）涉及重要专项经费的分配和使用情况。
（九）涉及我局科室、直属单位人员招聘、录用和领导干部分工及调整变化情况；
（十）其他应当实施预公开制度的事项。
四、预公开采取的方式有：
（一）通过广播、电视、报刊等媒体向社会及公众预公开；
（二）通过设立固定的信息公开栏向社会及公众预公开；
（三）通过召开新闻发布会向社会及公众预公开；
（四）通过济宁市人力资源和社会保障局门户网站向社会及公众预公开；
（五）其他便于社会及公众知晓的形式。
五、预公开时间自我单位作出预公开决定向社会发布之日起，不超过7个工作日。
六、预公开制度的执行必须依法、依规办理。凡涉及个人隐私、商业秘密、国家秘密的，不允许预公开，预公开内容应符合保密法律、法规的规定。
七、凡应实施预公开制度但未实施的事项，该事项不具有行政效力。
八、本制度从发布之日起施行。
2016年12月10日