一、基本情况
单位名称：济宁市政府投资工程建设管理中心
单位地址：山东省济宁市洸河路74号建设大楼
单位宗旨和业务范围：负责政府投资建设的非盈利性工程项目建设全过程管理和施工组织工作；具体承担政府投资项目建设过程中的现场管理协调、工程质量、安全生产、技术档案管理、按项目进度拨付经费、编制工程决算、竣工报告、参与工程项目竣工验收等职责。
法定代表人：刘锋
经费来源：财政拨款
变更登记执行情况：无
开办资金：51万元
举办单位：济宁市住房和城乡建设局
联系电话：0537-6589018
电子邮箱：jnszftzjsglzxbgs@ji.shandong.cn
信息形成时间：2020年5月18日
信息公开时间：2020年5月18日
信息公开方式：网络
信息公开位置：济宁市住房和城乡建设局 jnszjj.jining.gov.cn
二、济宁市政府投资工程建设管理中心章程
第一章 总则
第一条 为规范本单位行为，确保实现公益目标，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和国家有关法律、法规和政策，制定本章程。
第二条 本单位名称是济宁市政府投资工程建设管理中心。
第三条 本单位类型是公益一类正科级事业单位。
第四条 本单位住所是济宁市洸河路74号建设大楼13楼。
第五条 本单位经费来源是财政拨款。
第六条 本单位开办资金为人民币 51 万元。
第七条 本单位的举办单位是济宁市住房和城乡建设局。
第八条 本单位的事业单位监督管理机构是：济宁市事业单位监督管理局。
第二章 宗旨和业务范围
第九条 本单位的宗旨和业务范围:负责政府投资建设的非盈利性工程项目建设全过程管理和施工组织工作；具体承担政府投资项目建设过程中的现场管理协调、工程质量、安全生产、技术档案管理、按项目进度拨付经费、编制工程决算、竣工报告、参与工程项目竣工验收等职责。
第三章 组织机构及法定代表人
第十条 本单位决策机构是：济宁市政府投资工程建设管理中心主任办公会。
决策机构行使下列职权：
负责本单位内设科室组成人员的任命和调整；负责内设科室业务分配及调整；负责承接市住建局安排的各项工作任务；负责本单位的党风廉政建设 。
第十一条 本单位主要行政负责人的产生方式为市住建局任命；其他主要管理人员的产生方式为市住建局任命和本单位推选。主要行政负责人经事业单位监督管理机构核准登记后，取得本单位法定代表人资格。
事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的责任人。
第四章 资产管理和使用
第十二条 本单位的合法资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。
第十三条 本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。
第十四条 本单位执行国家统一的事业单位会计制度，依法接受财政、审计、税务等部门的监督。
第十五条 本单位财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。
第十六条 本单位的人员工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。
第十七条 本单位接受捐赠、资助，应当符合事业单位的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。
第十八条 本单位法定代表人离任后，变更新的法定代表人前应当进行经济责任审计。
第五章 信息公开
第十九条 本单位按照《山东省事业单位登记管理信息公开办法》（鲁政办发[2010]73号）的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：
1、依法设立登记；
2、依法变更登记；
3、依法年度检验检查；
4、单位重大信息。
第六章 章程修改
第二十条 本单位有下列情形之一的，应当修改章程：
（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的；
（二）章程内容与实际情况不符的；
（三）单位主要职责经机构编制部门调整的；
（四）决策机构认为应当修改章程的其他情形。
第二十一条 本单位章程的修订，由决策机构提出意见，经举办单位审查后，报事业单位监督管理机构核准。涉及事业单位法人登记事项的，须向事业单位监督管理机构申请变更登记。
第七章 终止程序和终止后资产处理
第二十二条 本单位有以下情形之一，应当终止：
（一）经审批机关决定撤销；
（二）合并、分立、解散；
（三）因其他原因依法应当终止的。
第二十三条 本单位在申请注销登记前，应当在举办单位和有关部门的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。
第二十四条 清算工作结束，形成清算报告，报有关部门审核同意，向事业单位监督管理机构申请注销登记。
第二十五条 本单位终止后的剩余资产，在举办单位和有关部门的监督下，按照有关法律法规和政策规定进行处置。
第八章 附则
第二十六条 本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以事业单位监督管理机构核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。
第二十七条 本章程的解释权属于济宁市政府投资工程建设管理中心。
第二十八条 本章程自事业单位监督管理机构核准之日起生效。
三、开展业务活动情况
2019年度，市政府投资工程建设管理中心在市住房和城乡建设局的领导下，根据《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准的宗旨和业务范围开展活动，主要做了以下各方面的工作：
(一)业务活动情况
2019年，中心负责政府投资类项目共12项，项目总投资约25亿元。其中续建项目3个，新建项目3个，前期项目4个，代建类项目2个；完成各项手续办理20余项，完成各类招标10项，签订合同40余项。
1、续建项目
（1）火炬路跨线桥项目。全长1195.46米，总投资2.4亿元，2018年5月1日开工建设，2019年7月23日成功进行上跨新兖铁路转体，2019年9月29日实现桥面通车，11月27日实现桥下道路通车，比原工期提前5个月。
（2）任城路-王母阁路升级改造及综合管廊项目。道路升级改造（太白楼路—车站西路）全长2830米，红线宽度40米，总投资3850万元；管廊全长2030米，总投资约2.17亿元。2019年3月，在全市重点项目中率先提出“百日攻坚、百日完工”，并于2019年6月2日建成通车，比原计划提前8天。
（3）王母阁路跨线桥工程。桥长1592米，总投资2.69亿元，截至2019年底，王母阁路跨线桥共改迁管线45千米；完成荷花路雨水泵站迁建1座。桥梁主体桩基工程全部完成；非涉铁段承台、墩柱、盖梁分别完成98%、98%、96%（未受转体工艺影响的承台、墩柱和盖梁全部完成），预制砼箱梁、预制钢箱梁完成82%、100%；砼箱梁架设完成60%，钢箱梁架设完成29%；湿接缝完成38%，防撞墙完成22%。涉铁段完成双转体墩柱施工。计划2020年6月30日前主桥贯通，10月地面道路通车。
2、新建项目
（1）车站西路升级改造及综合管廊项目。2019年4月1日开工建设，东起建设路，西至滨湖路，先实施了济安桥—老洋桥段管廊建设，全长2439米，已完成投资4.2亿元。11月15日完成管廊总体70%，比计划提前45天完成全年建设任务。截至12月底，除涉铁段外，管廊主体已全部完成。
（2）洸河路西延新建工程。2019年4月23日开工建设，G105—凤栖路段，全长921米，总投资2019万，9月30日完成道路主体建设并通车，为凤凰台植物公园国庆开园提供了交通保障。
（3）常青路西延新建工程。2019年4月23日开工建设，G105—凤栖路段，全长1365米，总投资2655万，11月中旬通车。建成后凤凰台植物公园形成环线道路，极大地方便了周边市民的游玩、出行。
3、前期项目
（1）共青团路北延项目。南起任城大道，北至高铁站前路，全长9.1千米，估算总投资15.2亿元。任兴路—拾张路为高架桥，双向六车道；拾张路—站前路为地面道路，双向六车道。目前已完成立项手续，计划2020年6月30日前完成施工图编制，2020年10月31日前开工建设，2021年12月31日前完工通车。
（2）崇文大道上跨宁安大道跨线桥项目。西起杨柳街，东至规划兴旺路，全长约1380米，估算总投资2.65亿元，目前已完成立项手续，计划2020年6月30日前完成施工图编制，2020年10月31日前开工建设，2021年12月31日前完工通车。
（3）古槐路交通疏解项目。南起太白楼路，北至金宇路，道路全长约2860米，同步进行雨污分流改造，估算总投资1.96亿元。目前已完成立项手续，计划2020年年底前开工建设。
（4）运河路交通疏解项目。南起车站西路，北至太白楼路，道路全长约1.8公里，同步实施市政配套设施建设，估算总投资5800万元。目前已完成立项手续，计划2020年6月开工建设。
4、代建项目
（1）消防培训基地工程。该项目为鲁南区域灭火与应急救援中心一期工程，使用方为济宁市消防支队，项目总投资9913万元，2019年12月已完成全部主体、装饰工程施工和90%的安装工程。
（2）武警济宁支队道路翻修工程。总投资180万元，该工程于2019年12月已完成竣工验收，并同步完成了审计结算和工程款拨付工作。改造后极大提升了营区环境，得到了武警济宁支队的高度肯定和认可。
5、招标工作。6月份制定了《政府投资工程建设项目招标代理机构选定办法（暂行）》，建立了政府投资工程招标代理企业库，规范了招标代理行为。全年共进行设计、监理、施工等招标10余项，全面推进了项目建设进度。
6、合同管理。成立造价法务科，梳理合同台账，进行清单化管理。截至2019年底，建管中心作为建设单位共签订合同130份，合同额约2.2亿元。
（二）取得的主要经济效益和社会效益
1、城建项目亮点纷呈。2019年，任城路—王母阁路、火炬路跨线桥、洸河路西延、常青路西延如期通车，车站西路综合管廊、王母阁跨线桥加速建设脚步，共青团路北延、古槐路交通疏解、崇文大道跨线桥完成立项办理，在社会上引起了广泛关注和好评，提升了中心的整体形象，也得到市委、市政府、局党组的肯定和认可。
2、成绩显著荣誉众多。中心直管项目夺得市挂图作战总指挥部颁发的流动红旗5面，齐鲁晚报、大众日报、济宁日报等新闻媒体报道我们工程项目35篇，1人荣获市挂图作战先进个人，2人获得“五一劳动奖章”，任城路—王母阁路升级改造及综合管廊现场指挥部被济宁市总工会授予“工人先锋号”称号，跨线桥项目现场指挥部、综合管廊项目现场指挥部被授予市直住建系统“优秀执行力团队”称号。
3、班子健全制度完善。年底中心配齐了班子并进行了分工，重新设置了四个科室和相关职能，明确了科室人员，保障各项工作有序开展。按照“制度管人、流程管事”的原则，出台了中心主任办公会议事制度、重大事项审批规则、政府投资工程特殊事项审批流程、政府投资工程合同会签审批流程、政府投资工程建设项目招标代理机构选定办法（暂行）等文件。
4、党建引领成效显著。中心支部3月成立后，充分发挥党员同志的模范带头作用，吃苦在一线、冲锋在一线、建功在一线，开展了以“百日攻坚”、“大干三季度”、“冲刺四季度”为主题的工程一线党日活动，文明城市创建活动，并开展了13次“不忘初心、牢记使命”主题教育学习，召开了6次主题党日活动，10次支部党员大会，3次集中党课，1次组织生活会和民主评议党员活动。同时积极到接庄街道、南张街道、李营街道进行创城督导检查20次；开展志愿服务活动2次，开展植树活动3次，参观红色教育基地1次；12月初又成功创建市级文明单位。春节前走访慰问经开区马集镇乔庄村困难群众4户。
5、廉政建设毫不松懈。全面贯彻落实《济宁市重点项目建设（2018—2021年）廉政监督暂行办法》文件精神，中心管理的4个城建重点一类项目均签订了项目廉政责任书，并建立了廉政档案。强化中心廉洁纪律意识，明确廉政目标任务，出台了《作风纪律督查办法》、《单位工作人员十个严禁》、《党风廉政建设“一岗双责”工作责任制度》、《党风廉政建设和反腐败工作制度》等文件。坚持开门抓作风，发挥群众监督作用，听取百姓对重点城建项目的意见建议，为百姓排忧解难，同时主动接受社会各界监督。
四、其他需要说明的问题
1、无超出业务范围开展活动的情况；
2、无业务职能未履行；
3、无违约和社会投诉现象，无违法行为被立案审查，未涉及法律诉讼；
4、无抽逃、转移开办资金的行为；
5、无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或出租、出借印章行为；
6、无擅自加挂牌子的情况；
7、事业单位登记管理信息已经公开。
五、资产损益情况
2019年年度收入136.11万元，2018年年度结余17.95万元，2019年年度支出152.37万元，2019年度结余1.69万元。
六、机构编制情况
1、济宁市政府投资工程建设管理中心根据济编【2015】72号文成立，核定编制20人。目前实有在职人员14人，名单如下：
刘 锋 李衍峰杨潇男王强冯长虎王潇赵晋宁
全昂 常志远 张彤 王馨慧 李帅赵龙张文瑞
2、根据中共济宁市委机构编制委员会办公室和济宁市人力资源和社会保障局2019年11月26日联合下发的《关于济宁市住房和城乡建设局所属事业单位引进优才计划人员人事编制保障相关问题的处理意见》，对于济宁市住房和城乡建设局以市政、园林相关机构名义引进的11名优才人员，考虑相关机构还未调整到位，可先行将人事编制等关系安置于市住房和城乡建设局所属事业单位市政府投资工程建设管理中心，待机构调整到位后再将人事编制等关系进行相应调整。11名优才计划人员已于2019年12月底办理完成入编入职手续，名单如下：
陈路路 陈瑞廷 魏梅 宋齐朱国栋 王远宁宋一民
韩竹青 闫杰杰 张俊奇 李鑫祥