济人社发〔2014〕39号
各县（市、区）委组织部、宣传部、机关工委，县（市、区）人力资源和社会保障局，济宁高新区党工委组织部、太白湖新区党政办公室、济宁经济技术开发区党政办公室，市直各部门单位组织（人事）科（处）：
自2013年全市开展创建“人民满意示范单位、人民满意公务员示范岗”（简称“双示范”）、争做人民满意公务员活动以来，各级各部门高度重视，结合党的群众路线教育实践活动扎实开展创建活动，取得了明显成效。为检验活动成果，树立先进典型，进一步加强全市公务员队伍建设，根据市委组织部、市人力资源社会保障局《关于开展创建“人民满意示范单位”和“人民满意公务员示范岗”活动的实施意见》（济人社发〔2013〕36号）和《关于深入推进“人民满意示范单位”和“人民满意公务员示范岗”创建活动的实施意见》（济人社字〔2014〕59号）精神，拟在全市评选表彰“人民满意示范单位、人民满意公务员示范岗”。同时根据《公务员法》、《公务员奖励规定》，结合“双示范”评选，开展济宁市“人民满意的公务员集体、人民满意的公务员”（简称“双满意”）评选表彰工作。现通知如下：
一、评选范围和名额
（一）评选范围
人民满意示范单位评选范围：全市各级党政机关及参照公务员法管理单位，重点是基层一线单位；人民满意公务员示范岗评选范围：全市各级党政机关及参照公务员法管理单位内设科室，重点是基层一线岗位、服务窗口。
济宁市“人民满意的公务员集体”、“人民满意的公务员”在“人民满意示范单位”、“人民满意公务员示范岗”评选的基础上产生。济宁市“人民满意的公务员集体”原则上从受表彰的“人民满意示范单位”中评选产生；济宁市“人民满意的公务员”原则上从受表彰的“人民满意公务员示范岗”负责人或其他成员中评选产生。
（二）评选名额
人民满意示范单位30个，人民满意公务员示范岗50个。
人民满意的公务员集体10个，人民满意的公务员20人。
二、评选条件
（一）人民满意示范单位、人民满意的公务员集体评选条件
1、坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，模范遵守宪法和法律，忠于祖国、忠于宪法、忠于人民。
2、紧紧围绕中心大局工作，结合本单位实际，积极作为，勇于创新，积极为经济和社会发展服务，成绩显著，在本地区、本系统特别是在全市有较大影响，得到人民群众广泛赞誉和认可。
3、践行全心全意为人民服务的宗旨，公仆意识强。大力弘扬调查研究之风，倾听群众呼声，做到问政于民、问需于民、问计于民。对社会投诉事项高度重视，做到“事事有着落，件件有回音”。
4、班子团结有力，决策科学民主，制度健全完善，运行规范高效，凝聚力和战斗力强。
5、认真改进工作作风，密切联系群众，廉洁自律，不谋私利，自觉做到权为民所用、利为民所谋，始终保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的优良作风。
（二）人民满意公务员示范岗、人民满意的公务员评选条件
1、坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。立足本职岗位，刻苦学习，提升职业素质，不断增强创新能力，有较高的思想政治素养和依法执政水平。
2、善于钻研，精通业务，操作熟练，办事快捷。服务热情，态度和蔼，使用文明用语。改进工作方法，简化工作程序，减少中间环节，为服务对象提供热情高效的服务。严格落实岗位责任制、限时办结制、首问负责制等制度，严格执行工作流程、标准和要求。
3、忠于职守，兢兢业业，具有强烈的事业心、责任感。勤奋工作，无私奉献，充分发挥岗位示范作用，全力维护群众的根本利益，认真为群众解难事、办实事，具有创新精神，积极探索创新工作思路和方法，工作成绩突出，有着良好的岗位形象。
4、模范遵守宪法和法律，坚持原则，依法办事。转变工作方式，密切联系群众，保持艰苦奋斗的优良作风。清正廉洁、公道正派，勤俭节约，不铺张浪费。
三、推荐名额、方法及时间
（一）推荐名额
每县（市、区）可推荐人民满意示范单位2个，人民满意公务员示范岗3个。济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区可推荐人民满意示范单位、人民满意公务员示范岗各1个。
市直部门单位的推荐工作由市直各系统机关党委组织进行（具体分配名额见附件2）。
（二）推荐方法
1、严格按照自下而上、逐级推荐、党委党组研究确定的方式进行。各县（市、区）和市直各系统机关党委要严格按照评选程序，制定评选推荐办法，认真评审推荐。对拟推荐的对象，须在所在单位和辖区范围内进行公示，公示内容包括评选条件、拟推荐对象名称、先进事迹等，公示时间不少于5个工作日。
2、各县（市、区）和市直各系统机关党委要严格按照评选条件审核把关。推荐的示范单位和示范岗要有突出事迹，确保先进性、典型性和代表性。要严把政治关、条件关、事迹关，对推荐程序的规范性、推荐材料的真实性负责。对推荐的示范单位和示范岗，须征求纪检（监察）、组织人事、信访、综合治理、计划生育等部门的意见。
3、坚持面向基层，突出工作一线。推荐对象要重点向基层一线单位、岗位、服务窗口倾斜。
（三）推荐材料
1、推荐报告1份。主要内容有评选推荐过程、推荐对象的基本情况、公示情况等。
2、先进事迹材料1份。推荐的候选示范单位要写清单位基本情况和性质、承担职责和先进事迹；推荐的候选示范岗要写清岗位基本情况、承担职责和先进事迹。先进事迹材料不少于2000字，简要事迹200字左右。
3、济宁市“人民满意示范单位”推荐审批表（见附件3）、济宁市“人民满意公务员示范岗”推荐审批表（见附件4）、济宁市“人民满意的公务员集体”推荐审批表（见附件5）、济宁市“人民满意的公务员”推荐审批表（见附件6），各一式3份。
4、推荐的候选示范单位、示范岗近5年所获得的市级以上表彰奖励证书（复印件）。
5、各县（市、区）和市直各系统机关党委于2014年10月30日前，将推荐意见、事迹材料和《济宁市“人民满意示范单位”推荐审批表》、《济宁市“人民满意公务员示范岗”推荐审批表》（一式3份、逐级审核加盖公章，同时报送电子版）报送市“双示范”、“双满意”评选表彰工作领导小组办公室。《济宁市“人民满意的公务员集体”推荐审批表》、《济宁市“人民满意的公务员”推荐审批表》另行通知填写报送。
四、评审
（一）初审
市“双示范”和“双满意”评选表彰工作领导小组办公室对报送的材料进行汇总。审核推荐对象的资格条件、事迹材料。
（二）网络评选
邀请市级党代表、人大代表、政协委员和群众监督评议团群众代表采取网络投票的方式，对候选示范单位、示范岗进行评选。根据投票结果，按照1:1.2的比例初选出“人民满意示范单位”36个、“人民满意公务员示范岗”60个，提交市“双示范”和“双满意”评审委员会进行审议。
（三）综合评审
成立由市纪委、市委组织部、市委宣传部、市直机关工委、市人大常委会办公室、市政协办公室、市督查办、市考核办、市政府督查室、市人力资源社会保障局等部门组成的市“双示范”和“双满意”评审委员会。在网络投票初选的基础上，评审委员会召开综合评审会议，采取无记名投票的方式，评选出“人民满意示范单位”30个、“人民满意公务员示范岗”50个。根据得票情况，从“人民满意示范单位”中取前10名确定为“人民满意的公务员集体”，从得票前20名 “人民满意公务员示范岗” 的负责人或其他成员中产生“人民满意的公务员”。人民满意公务员具体人选由主管部门党委(党组)研究确定，在系统内公示后，按规定的程序和要求上报。
（四）实地考察
对评审委员会评选出的“双示范”和“双满意”单位和个人进行实地考察。考察采取个别座谈、征求意见、查阅资料等方式进行，全面了解候选单位和个人情况。
（五）研究确定
考察结束后，经市“双示范”和“双满意”评选表彰工作领导小组研究同意，对“人民满意示范单位”、“人民满意公务员示范岗”和“人民满意的公务员集体”、“人民满意的公务员”拟表彰对象进行公示，其中“人民满意的公务员集体”、“人民满意的公务员”公示后报市委、市政府批准。
五、奖励办法
对评选出的人民满意示范单位、人民满意示范岗，由市委组织部、市委宣传部、市直机关工委、市人力资源社会保障局授予“全市人民满意示范单位、全市人民满意公务员示范岗”称号，并颁发奖牌。
对评选出的人民满意的公务员集体、人民满意的公务员，由市委、市政府授予“济宁市人民满意的公务员集体、济宁市人民满意的公务员”称号，并颁发奖牌、证书。
六、有关要求
一是加强组织领导。成立济宁市“双示范”和“双满意”评选表彰工作领导小组，统筹评选工作；领导小组办公室设在市人力资源社会保障局，负责日常工作。各县（市、区）和市直各系统机关党委要成立相应机构，扎实做好评选推荐工作。
二是严肃纪律要求。各县（市、区）、市直各系统机关党委要建立推荐工作责任制，明确责任单位和责任人，确保推荐质量；对不严格按照评选条件和程序推荐的，一律取消评选资格或撤销奖励；对在评选工作中有严重失职、弄虚作假等违规违纪行为的，按照有关规定予以处理。
三是强化舆论宣传。为推动争做人民满意公务员活动广泛深入开展，巩固党的群众路线教育实践活动成果，各县（市、区）、市直部门单位要以评选表彰为契机，充分利用报纸、电视、网络等宣传媒介，围绕“为民、务实、清廉”主题，采取多种形式，组织好宣传报道工作，展示我市公务员队伍良好精神面貌，引导我市各级机关和公务员在服务经济发展、服务群众、促进社会和谐中发挥模范作用，努力造就一支高素质的人民满意的公务员队伍。
联系单位：市人力资源社会保障局公务员管理科
（市政府3号楼206室）
联系人：杨奔
联系电话：2967956电子邮箱：gwyglk999@163.com
附件1：济宁市“人民满意示范单位、人民满意公务员示范岗”和济宁市“人民满意的公务员集体、人民满意的公务员”评选表彰工作领导小组成员名单
附件2：市直各系统“人民满意示范单位、人民满意公务员示范岗”推荐名额分配表
附件7：济宁市“人民满意示范单位、人民满意公务员示范岗”征求意见表.doc
中共济宁市委组织部中共济宁市委宣传部
中共济宁市委市直机关工委济宁市人力资源和社会保障局
2014年10月16日
附件1
济宁市“人民满意示范单位、人民满意公务员
示范岗”和济宁市“人民满意的公务员集体、人民
满意的公务员”评选表彰工作领导小组成员名单
组长：刘中会市委常委、常务副市长
副组长：冯冲市委组织部常务副部长
王建华市委组织部副部长、市人力资源社会保障局局长
于庆军市委宣传部副部长
陈鹏市委市直机关工委副书记
成员：刘鹭岩市人力资源社会保障局副局长
陈丽市委组织部干部调配科科长
马国安市委宣传部宣教科科长
李建市委市直机关工委组织部部长
龙茂赞市人力资源社会保障局公务员管理科科长
领导小组下设办公室，由刘鹭岩兼任办公室主任。
附件2
市直各系统“人民满意示范单位、人民满意
公务员示范岗”推荐名额分配表
市直系统机关党委
|
“示范单位”名额 |
“示范岗”名额 |
|
|
党群系统机关党委 |
3 |
6 |
|
宣传系统机关党委 |
2 |
4 |
|
政府综合系统机关党委 |
3 |
7 |
|
政法系统机关党委 |
3 |
7 |
|
经信系统机关党委 |
2 |
4 |
|
科技系统机关党委 |
1 |
2 |
|
农业系统机关党委 |
2 |
4 |
|
发改系统机关党委 |
1 |
2 |
|
建设系统机关党委 |
1 |
2 |
|
不归口部门（市直机关工委负责组织推荐） |
2 |
6 |
|
合计 |
20 |
44 |