9月27日上午，在收听收看了全省促进创业带动就业工作电视电话会议后，我市召开会议，贯彻落实会议精神。市委常委、常务副市长刘中会就抓好我市创业带动就业工作提出要求。市政府副秘书长、办公室主任贺雷，市委组织部副部长、市人力资源社会保障局局长王建华出席济宁分会场会议。
刘中会指出，近年来，市委、市政府高度重视创业带动就业工作，启动实施了全民创业工程，通过完善创业扶持政策、优化创业环境、建设创业孵化园等一系列措施，全民创业的氛围日益浓厚，创业带动就业的倍增效应不断扩大。2012年以来，全市新增初创企业3.34万家，个体工商户5.01万家，创业带动就业26.25万人。但是，我市创业带动就业工作与省政府的要求相比、与先进地区相比，还有一定差距，存在着创业环境不优、创业规模较小、创业成功率偏低等问题。各级各有关部门要进一步提高思想认识，切实增强责任感、紧迫感，把创业带动就业与扩内需、稳增长、调结构、上水平和富民增收结合起来，充分调动多方面的创业热情和积极性，优化创业环境，营造良好氛围，鼓励扶持更多的劳动者成为创业者。
刘中会要求，各级各部门要调整完善创业扶持政策。巩固创业型城市创建成果，认真落实鼓励全民创业、大力发展民营经济各项扶持政策，放宽市场准入，加大财税扶持，缓解融资难题，大力扶持初始创业、回归创业、“二次创业”和困难群体创业，营造有利于创业的良好环境。市直有关部门要认真对照省里意见，抓紧拿出具体贯彻落实意见，该调整的调整，该提高标准的提高标准，该配套的资金要配套到位，确保做到资金不欠账、政策不落伍，着力解决好初期创业难、门槛高的问题。要加快推进创业载体建设。加强经济园区建设促创业，高标准、高水平建设济宁国家高新区和14个省级经济园区，创新体制机制，完善建设规划，搞好配套延伸，尽快在功能开发、项目引进、产业聚集、环境提升等方面取得新进展，使其成为外来投资者和本地创业者的投资热土、创业乐园。市委、市政府在去年提出，要依托各类经济园区，同步规划建设大学生创业孵化园，力争到今年年底，每个县市区和济宁高新区至少建设一处不低于1万平方米的集各类人员创业于一体的创业孵化基地（园）。目前，济宁高新区和邹城市大学生创业孵化园已经通过省级创业示范园验收，其他县市区建设进度还比较慢，希望各县市区一定要高度重视，按照省、市有关部署要求，采取新建、置换等多种形式，全力全速加快推进，力争尽早完成建设任务。要不断优化创业服务环境。加快推进“一刻钟就业服务圈”建设，健全完善市、县、乡、村（社区）四级公共创业服务网络，形成覆盖城乡的创业服务体系，开通创业服务“绿色通道”和创业服务热线，根据不同群体特点提供项目推介、开业指导、贷款担保等“一条龙”服务，提高创业成功率，延长创业企业存活期。要整合各类培训资源，建立覆盖城乡劳动者的职业培训体系，完善政府购买培训成果机制，全面推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”的培训模式，继续组织实施好全民就业创业大培训工程，提高劳动者的就业创业能力。要不断优化创业环境，大力推进行政审批制度改革，减少审批事项，优化审批流程，提升审批效能。各级要对行政许可项目进行全面梳理，能削减的坚决削减，能取消的坚决取消，保留项目要全面规范，力争做到项目最少、流程最优、办得最快、服务最好，切实优化行政环境，更好地服务保障全民创业。
刘中会强调，创业带动就业工作，政策性强、涉及面广、任务繁重。各级各有关部门要认真履行职责，积极主动作为，努力解决影响创业带动就业工作的突出问题，切实做到组织领导、工作责任、政策落实、资金投入、措施保障五到位。要强化督查调度，按照建立目标责任、考核奖惩、监督检查“三个体系”的要求，抓好全民创业目标任务的分解落实，定期调度情况，做到责任到岗、任务到人，一级抓一级、层层抓落实。要加强沟通协调，充分发挥就业联席会议制度的作用，及时协调解决遇到的困难和问题，切实形成党政领导、部门协同、社会支持、齐抓共管推进创业带动就业工作的良好格局。（办公室就业促进科供稿）
会议现场
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